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最近成都又来了一波大动作。成都市公安局发了个征求意见稿,大概意思就是:在天府新区、高新区、锦江这些“12+2”核心片区,只要你有居住证,连续交满3年社保,就能直接落户,不用再折腾积分了。
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说人话就是:只要你在成都混了三年,有房(租的也算)、有工作(社保证明),就能把户口落下来。
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6 W( C3 ?4 f( b6 w/ G- Z, S+ F成都目前常住人口2100多万,在全国仅排重庆、上海、北京之后,是人口第四城。按理说人已经这么多了,为啥还要继续抢?4 o6 E3 c/ \9 t$ B9 }' y& V. H
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这事说起来也简单。
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一、人口增速放缓,成都也挡不住趋势0 p6 K+ Z, Z7 f* x
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全国人口这几年都在掉,很多大城市都出现了常住人口负增长。就算是一线城市,北京、上海,这几年也一直在掉。成都虽然还在涨,但增速比以前慢多了。
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+ Y* f3 o2 {1 S( K, ?) E过去十年(2010-2020),成都每年平均增加58万人,那叫一个猛,仅次于深圳、广州。可这几年,增量变成一年七八万的水平了,跟之前比确实慢。
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/ Y1 u+ c" C, M但即便如此,成都四个2000万+城市里,是唯一一个还在正增长的。北京、上海甚至连续几年掉人口。重庆外面看着掉,其实主城区还在涨,只是区县老龄化太严重。
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成都能稳住增长,靠的还是四川这个人口大后方(全省8000多万)加上一套相对开放的落户政策。
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二、那成都为啥要继续放开落户?
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% f0 m2 J }, ^5 A, @( u. g别忘了,大方向上国家一直在推“放开落户”。
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$ M- ~! S# @3 E6 a7 V: q' q @5 m十四五规划早就写明了:除极少数超大城市外,落户要尽量放开,甚至要搞“经常居住地落户”。. t5 P+ k+ I) ^& w6 G K" q
. ~5 q9 y& F: q# t8 g, b/ F/ m' q所以最近几年,各城市落户门槛整体都在往下降。很多地方早就已经“零门槛”了。
1 O6 R5 |5 t7 \' z) y成都现在这套政策,其实属于顺势而为,只不过力度更大,覆盖核心区域。! c) B, {# |( E' a" w) p9 g
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重点是:( B, }$ Y+ ~; R( o, q* z' f
这次新政策更多是让“已经在成都生活的人加速落户”,算是把存量人口盘活,不会突然涌进几十万人那么夸张。% a; U) M: y( \5 ~1 B
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但从长远看,这个动作肯定会增强城市吸引力。毕竟谁不愿意有个户口,孩子读书、社保福利、买房条件都方便得多。* T! a% o5 ]" K; M. k
[/ r' H: ?! U6 p6 w: h三、离超过北京,还差几十万人
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这点也挺有意思。! ]( \" N- G5 J5 x: B& Z/ U5 m7 z$ j
2024年数据:+ S& x& P" ]$ T- o
f+ [8 J M0 z2 V北京:2183万! B8 |! g: Z; Y7 r" f5 u( r- L
/ |: O6 c) @6 O {成都:2147万
' E. K# T0 O6 ]差距不到40万。
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0 a# ^1 B' y. G照这个趋势,成都未来某个时间点超过北京,完全不是不可能。
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, }- l& ~7 ~. L% K1 h. f四、成都这次,会不会带动一波跟随?7 P7 U0 s3 g3 L) v: a/ B0 ]7 K
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大概率会。
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; J, b; Y1 ?$ T最近《南方周末》采访了一个研究全国落户政策的团队。他们分析了332个城市近20多年的落户文件,得出几个关键点:
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1. 全国城市落户门槛,平均已经从1999年的98%降到现在的12.6%。
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2. 落户门槛高于50%的城市,只剩9个:8 X1 x, D5 E% f' G
北京、上海、广州、深圳、天津、厦门、苏州、杭州、中山。
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3. 城市越发达,越不愿降门槛;越缺人、越老龄化严重的地方,越想降门槛。
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! Z* w/ k0 z8 c0 I0 ~& w4. 城市之间竞争会触发“连锁放宽”。4 b1 O5 @& _- F; ?& |1 _
比如武汉、西安放开,人家成都也要跟进、不能吃亏。
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北京今年也在释放“欢迎年轻人”的信号,成都又来一刀,更别说省会城市、西部城市、中部城市,很可能都会迅速跟上。* A3 S9 u# L1 A* W' g
4 S2 `0 I; z/ ?1 \, {' P5 `8 I# ~: e归根结底一句话:
' e& N& G/ R4 Q$ S1 y人口对城市太重要了。晚放,不如早放。
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